第336章 小组探討（2）（2/2）

“我们调研发现，很多地方两家信息不通，公安掌握动態但不知矫正情况，司法行政进行帮教但不了解对象的社会交往。一旦再犯罪，往往措手不及。”

郑龙想起天州正在推行的“阳光回归”计划。

那正是为了解决这个问题。

但他没有立即接话，想先听听其他人的看法。

柳千稳开口了：“这需要顶层设计。我建议在省级层面建立政法委牵头的刑满释放人员服务管理工作联席会议制度。”

“公安、司法行政、民政、人社、共青团等部门参加，信息共享，措施联动。辽安省去年试点这个模式，重新犯罪率下降了三个百分点。”

“但联席会议容易流於形式。”方剑苦笑。

“我们省也有类似制度，开起会来各个部门都说自己做了多少工作，但实际衔接还是各干各的。”

“关键要有硬约束，比如规定公安必须將重点人员动態信息每周推送司法行政，司法行政必须將矫正情况每月反馈公安，不落实的通报批评。”

郑龙这时才说话：“我们在天州做了一个尝试。”

“开发了一个信息平台，公安、司法、街道三方埠。”

“社区矫正对象每日通过手机app打卡匯报动態，司法行政人员在线记录帮教情况，辖区民警可隨时查看。”

“如果对象活动轨跡异常或未按时打卡，系统自动预警，三方同时接到通知。”

他顿了顿：“平台运行四个月，纳入管理的二百多名重点对象，无一人脱管漏管，无一人重新犯罪。当然，这只是初步尝试，还需要完善。”

陈远舟眼睛一亮：“这个思路好。技术手段可以弥补制度缝隙。不过推广起来，经费和人员培训是个问题。”

“所以我们先从中心城区试点，成熟后再扩大。”郑龙说，“经费確实紧张，但我们整合了『雪亮工程』『智慧司法』等现有项目的部分资源，没单独申请太多预算。”

话题从体制机制又转到技术应用。

方剑提到大数据在犯罪预测中的应用，柳千稳则强调技术不能替代人的作用。

再先进的系统，也需要民警的群眾工作和职业判断。

陈远舟分享了江南省利用人工智慧筛查涉毒人员社交网络动態的经验，但也坦言误报率高达百分之三十，实际落地还有很长的路要走。

郑龙听著，脑中不断对比天州的实践。

他发现，每个省面临的问题有共性，但解决方案因地域、资源、领导风格而异。

没有放之四海而皆准的模板，只有因地制宜的创新。

时间不知不觉过去一个半小时。

电热水壶里的水烧开了，陈远舟起身给大家添水。

茶叶在纸杯中舒展，清香瀰漫。

方剑摘下眼镜，揉了揉鼻樑：“聊了这么多挑战，其实还有一个根本性问题。”

“队伍建设。公安工作最终靠人去做。但现在基层民警普遍反映压力大、任务重、风险高。”

“我调研过一个派出所，三十名民警，去年有七人因身体原因住院，其中三人確诊抑鬱症。这种状態下，怎么要求他们履职尽责”