第799章 财政的挑战(2/2)
思虑良久,赵罗力排众议,做出了三管齐下、多措并举的综合决策,兼顾纾困实效与国家稳定,绝不偏废其一:
其一,由财政部牵头,面向全国发行中华建设公债,定额发行,年息六厘,分十年足额偿还,明确公债资金全部用于铁路、海军等核心建设项目,公开账目、接受监督,以国家信用为依托,吸纳民间闲散资金;
其二,由陈永华全权负责,启动全国行政机构改革,全面排查各级机构,裁撤职能重叠、形同虚设的部门,合并相近政务,严厉裁汰冗员、清查吃空饷乱象,最大限度压缩行政开支;
其三,由范·海斯特牵头谈判,秉持不损害国家主权、不附加政治条件的底线,向英国汇丰银行借款五百万英镑,专款专用,仅用于铁路干线建设与海军战列舰建造,签订正规借款合约,明确还款期限与利息;
其四,全国范围内开展反腐肃贪、杜绝铺张浪费专项行动,成立专项督查组,严查贪污公款、虚报开支、铺张浪费等行为,严控各项建设成本,确保每一分钱都用在实处。
决策既定,各项举措迅速落地推行。
推行之初,诸多阻力接踵而至:建设公债发行初期,民间百姓心存疑虑,认购进度缓慢;精简机构触动了旧官僚的利益,非议、阻挠之声不绝于耳;外资借款谈判中,英国试图附加苛刻条件,被范·海斯特一一严词拒绝。
面对重重阻碍,赵罗态度强硬、坚定不移:亲自公开公债用途,以国家多年积累的公信力打消民间疑虑,百姓渐渐踊跃认购;对阻挠精简机构的官员,严惩不贷、强力推进改革;在借款谈判中坚守主权底线,最终与汇丰银行达成公平借款协议。
与此同时,全国严查贪污浪费,一批贪腐官员被严惩,各项开支得到有效管控,财政浪费现象大幅减少。
转眼一年光阴过去,在一系列举措的综合发力下,严峻的财政危机终于得到缓解:国家财政赤字大幅缩小,国库收支趋于平衡,通货膨胀的风险彻底消散,铁路、海军等核心建设项目得以顺利推进,国内经济、金融秩序始终保持稳定。
可财政状况好转的背后,新的压力依旧沉重——国内公债、国外银行借款叠加,国家背负起了不菲的债务,未来数年的财政收入,都需拿出一部分用于偿还本息,财政压力依旧不容乐观。
赵罗看着最新的财政奏报,心中并无半分松懈。他深知,此次化解财政危机,只是权宜纾困之策,国家想要彻底摆脱财政桎梏,唯有持续发展工商业、扩大税源、提升国力,方能从根源上解决财政难题。
这场财政挑战,终究是暂时渡过,但前路的财政压力,依旧时刻警醒着他:治国理政,从无一帆风顺,每一步都需精打细算、稳中求进,方能带领国家行稳致远。