第641章 户口簿、身份证（1/2）

与编制户籍同时进行的制度，就是一家一户的户口簿和每个人的身份证。

借鉴后世的户籍管理制度，廖化也将辖区百姓编户，一户一个户口簿。户口簿是每家分配田地和上交赋税的依据，每家百姓户口增减都需村长、里正签名，如有造假，可以倒查。

男子成家后一般都要分家立户，因为在廖化治下，一户的最高耕种田地数是二十亩，如果不分家立户，最多只能耕种二十亩田地。若是分家立户，则可以增加两倍甚至更多，因此一般家庭，子女成家后，都要分家立户。

这样一来，立户后，每家都有自己的盘算，都有自己的利益。一个大家庭，分家立户后，再也难以形成合力，就极大减少了形成大族大户的概率，有利于基层治理。

城市城池内的人员，不再分配田地耕种，他们或者做官，或者做工，或者经商，属于非农业户籍，按照居住地编制户籍。城市之内按照城市大小，编制成区、街、里。大城有多个区，小城仅有街、里。

所有人员都有身份证号码。婴儿出生便会直接生成身份证号码，儿童到了十二岁时就会有身份证。身份证号码包含有所在州郡县乡村信息以及个人的出生年月。这也得益于廖化简化了汉字，又发明了汉数（后世的阿拉伯数字）。

身份证是查验身份的最重要标志，没有户籍和身份证的人员属于黑户，对于黑户轻者劳教，重者坐牢，藏匿黑户者罪加一等。这就关死了地主、豪强、官僚藏匿人口的可能——让官府逮到，可能会被罚没半数家产！

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