第335章 小组探討（1）（2/2）

离开这个根本，什么新技术、新方法都可能走偏。”

这话说得直接，带著东北口音的浑厚。

陈远舟笑了：“柳书记说得对。所以咱们今晚討论，也得在这个前提下展开。”

郑龙静静听著，手指无意识地摩挲著保温杯的杯壁。

他想起天州那半年多。

坚持党的领导不是空洞的口號，而是在每一次抉择中体现的：是向市委书记周明华匯报，还是独自行动

是按程序等待批示，还是临机决断

那些生死关头，政治原则必须融入职业本能。

方剑推了推眼镜，接话道：“党的领导是根本，这毋庸置疑。”

“但在具体操作层面，公安工作確实面临许多新情况。”

“比如我调研过的一个地市，他们反映现在电信网络诈骗案件占全部刑事案件的六成以上，破案率却不足百分之十五。”

“不是公安不努力，是犯罪形態变了。犯罪分子可能在境外，资金流转通过虚擬货幣，证据链电子化且极易销毁。传统的侦查模式很难適应。”

他翻动笔记本，找到某一页：“还有一个数据：那个市去年接到非警务报警占总报警量的百分之四十二。”

“群眾什么事都打110，从夫妻吵架到宠物丟失，甚至问路、查公交线路。警力被大量非警务活动牵扯，真正该投入的恶性案件侦查反而力量不足。”

学习室里安静下来，只有日光灯管轻微的电流声。

柳千稳抬起头：“这不是公安一家的问题。社会治理体系不健全，各部门职责边界不清，群眾形成『有事找警察』的惯性思维。”

“要解决，得靠党委政府统筹，推动『枫桥经验』在新时代的创新发展，构建矛盾纠纷多元化解机制。”

“公安不能，也不应该包打天下。”

他说到这里，看向郑龙：“郑厅长在天州整顿警风时，应该也遇到过类似问题吧”

话题自然转了过来。

郑龙放下保温杯，组织了一下语言：“確实遇到过。我们当时清理了近千名违规辅警和违纪民警，一个重要原因就是警力配置不合理。”

“机关臃肿，基层空虚。处理非警务报警的人手多，办实案的人手少。”

他没有展开细节，但三人都明白这“清理”二字背后的雷霆手段。

“但我们当时的做法是双管齐下。”郑龙继续道。

“一方面明確接警范围和处置规范，推动『12345』政务服务热线与110联动，分流非警务求助。”

“另一方面，我们优化了警力配置。”

“市局机关精简了百分之三十的人员充实到刑侦、经侦、治安等一线部门，同时推动派出所『一室两队』改革，確保基层有足够力量办实案。”

方剑在本子上记录著什么，边写边说：“这个思路对。但我调研时发现，很多地方也提『警力下沉』，可往往沉不下去。”

“机关民警不愿意去基层，去了也想方设法调回来。你们是怎么解决的”

“待遇和晋升。”

郑龙回答得乾脆，“我们提高了基层民警的执勤津贴和加班补贴，额度比机关高百分之四十。”

“更重要的是，明確提拔科级以上干部必须有两年以上基层所队主官经歷。今年下半年天州提拔的十七名分局副局长，全部来自派出所长或刑警队长岗位。”

陈远舟插话：“这个导向很重要。我在江南省也推动类似政策，但阻力不小，机关待惯了的人，不愿意去吃苦。有些还有这样那样的关係。”