第711章 再次讨论（2/2）

薛鹏举第一个开口了。

“张局长，你这个方案，看起来很美，但实际操作层面有很多问题。”他的声音不紧不慢，但每一个字都像是淬了火的钢钉，扎得人生疼。

“第一，核心保护区占了将近百分之二十的面积，这部分土地没有任何产出，这笔账怎么算？第二，外围开发容积率压到平均1.3，远远低于市场平均水平，开发商凭什么接受？第三，你说资金缺口两个亿可以通过多种方式解决，但具体怎么解决？上级专项资金你去跑？社会资本你去引？你有把握吗？”

他连珠炮似的问了三个问题，每一个都切中了要害。

在座的人都看向我，会议室里的空气像是被抽走了一样，压得人喘不过气来。

我深吸了一口气，站起来，走到投影幕前，指着PPT上的数据。

“薛市长，我逐一回答您的问题。”

“第一，核心保护区虽然不产生直接的经济效益，但它有巨大的社会效益和长远的文化效益。而且，核心保护区修缮之后，可以作为文化旅游资源进行运营，长期来看是有收益的。我之前跑过几个类似的项目，比如省城的宽窄巷子、东林市的老东门，都是走这个路子，效果很好。”

“第二，开发商接受不接受的问题。光耀地产拿下这个地块的时候，地块的性质就是棚户区改造，不是商业开发。他们对地块的历史文化价值是有认知的，合同里也有文物保护的相关条款。我们现在的方案，不是要推翻合同，而是在合同框架内做出最合理的安排。如果光耀不接受，市里完全可以重新谈判，甚至考虑其他开发商。”

“第三，资金的问题。李市长，各位领导，我想说的是，资金缺口确实存在，但这个缺口不是我们造成的。如果我们按照薛市长之前的方案，容积率做到3.2，全部拆平重建，短期内土地出让金确实可以多收几个亿，但长远来看，我们失去的是什么？是老城区最后一片历史街区，是江海市一千多年的文脉传承。几个亿的财政收入，换一个城市的文脉，这个账怎么算，我觉得不用我多说。”

我说到最后，声音不由自主地抬高了一些。

会议室里安静得能听见墙上挂钟的滴答声。

李市长没有说话，靠在椅背上，手指轻轻敲着桌面。

“我补充两句。”刘建明开口了，他的声音不大，但很清晰，“张宇同志这个方案，我去老城区实地看过，是有理有据的。有些人说保护历史街区会影响发展，我不同意这个观点。恰恰相反，保护好历史街区，就是为长远发展蓄力。游客来了看什么？老百姓的归属感从哪里来？城市的文化品位怎么体现？靠的不是千篇一律的高楼大厦，而是这些独一无二的老街老巷。”

“我同意刘市长的意见。”邱建林也开口了，“另外我想补充一点，张宇同志这个方案在资金平衡上的考虑是比较务实的。分期实施、滚动开发，这个路子是对的，既不会给财政造成过大压力，也能确保项目稳步推进。”

两位副市长相继表态支持，会议室里的风向开始发生变化。

薛鹏举的脸色变得越来越难看。他端起茶杯喝了一口水，重重地放在桌上，发出“砰”的一声闷响。

李市长终于开口了。

“好，大家的意见我都听到了。”他的目光扫过在场的每一个人，最后落在薛鹏举脸上，停留了两秒，“薛市长的意见有道理，开发的问题不能不考虑；张宇同志的意见也有道理，保护的问题不能忽视。”

他顿了顿，摘下眼镜，用眼镜布慢慢地擦拭着镜片。

“我的态度是：老城区改造，既要算经济账，更要算历史账、文化账、民心账。张宇同志这个方案，兼顾了保护和开发，既没有一刀切地全拆，也没有一刀切地全保，而是根据实际情况做了分区、分类的精细化安排。我认为这个思路是对的，这个方案也是可行的。”