第248章（1/2）

赢璃以此为突破口，结合当下朝堂格局，重新划分三公九卿、三方势力的权责边界，亲自拟定《朝堂权责疏》，昭告文武百官，彻底杜绝权责重叠、相互推诿、争权夺利之事。

他明确规定，将朝堂事务分为三大块，交由三方势力分别执掌，各司其职、各展所长：

老勋贵、宗室老臣，执掌奉常、宗正、典客三卿事务，专管宗庙祭祀、礼仪教化、宗室事务、藩属邦交，发挥其资历深厚、熟悉礼制的优势，给予其极高的朝堂地位与尊重，却不再让其插手民政、军事、新政推行等核心实务，避开理念冲突，让其无需再与新锐官吏产生矛盾；

心腹重臣，执掌丞相、御史大夫、太尉核心权责，萧何任丞相，总理朝政、统筹百官、制定新政、打理全国政务；张良辅政，运筹帷幄、谋划全局、决断国策；陈平统领监察情报，御史台配合锦衣卫、黑冰台，监察百官；韩信执掌太尉军务，操练新军、统筹边关防务；核心中枢权力，依旧交由心腹掌控，确保朝堂决策始终贴合自己的意志；

关东新锐官吏，执掌治粟内史、廷尉、太仆、少府、卫尉等九卿实务，专管农耕赋税、司法刑狱、水利工程、宫廷车马、军备物资、地方民政等一线实务，给予其施展抱负、推行新政的舞台，让其扎根基层、做事立功，无需与老臣直面争执。

如此划分，既避开了老臣与新锐的理念冲突，又让心腹重臣居中统筹、不涉派系纷争，三方势力各有其位、各掌其事、各尽其责，再也没有争权夺利、相互推诿的理由，朝堂政务运转，瞬间变得清晰顺畅。

权责划分清晰后，赢璃着手化解三方势力的利益纠葛与历史矛盾，以皇权为后盾，以恩赏为手段，打拉结合、恩威并施，平衡各方利益，让三方势力皆对皇权感恩戴德，不敢再有异心。

对老勋贵集团，赢璃接连下旨，大肆褒奖李斯、冯劫等老臣恪守臣节、辅佐朝政、稳定朝堂之功，加封爵位、赏赐良田万亩、金银千两，肯定其对大秦一统、江山稳固的不世功勋，明确告知天下，老臣乃是大秦的根基，朝廷绝不会薄待功臣。

同时，赢璃亲自登门拜访年迈老臣，询问其身体状况、家族难处，力所能及地予以解决，彻底打消老臣们的顾虑，让其感念皇恩，主动放下对新锐官吏的偏见，不再刻意刁难、阻挠新政。

对关东新锐官吏，赢璃打破秦朝以往的军功、勋贵晋升制度，亲自设立政绩考核制，明确规定：不论出身、不论背景、不论派系，只以民生实效、新政推行、地方政绩为唯一晋升标准，只要政绩卓越、百姓认可、忠心耿耿，便破格提拔、重金奖赏、位列九卿。

他亲自提拔数位政绩突出的寒门新锐官吏，从县尉一跃升为治粟内史丞，掌管全国农耕赋税，给所有新锐官吏树立榜样，让其一心做事、安心辅政，无需卷入派系争斗，只需凭借才干立功晋升。

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