第453章 绍治开元，新帝的第一次朝会与国策宣示（1/2）

三日后，正旦大朝会。这也是绍治皇帝朱载堃登基后的首次正式朝会。

奉天殿内，龙椅上的新帝已换上属于自己的十二章衮冕，虽然年轻（三十九岁），但气度沉稳，目光扫过群臣时，带着一种洞悉的明澈。

“诸卿平身。”他的声音比朱厚照更温和，但清晰有力，“父皇开创‘日月新天’伟业，五十载励精图治，方有今日局面。朕承大统，惟以‘绍续先志，治平天下’自勉。改元绍治，即取此意。”

他顿了顿，继续道：“即日起，凡先帝所定开海、新政、军改、文教诸国策，一切成法良规，皆萧规曹随，继续推行，绝不更张。”

此言一出，殿中许多曾担忧“一朝天子一朝臣”、政策反复的官员，心中大石落地。

“然守成非固守。”朱载堃话锋一转，“先帝尝言，治理国家，如逆水行舟，不进则退。故朕于守成之余，亦有数事，需与诸卿共勉，着力推进。”

内侍展开早已备好的《绍治元年施政纲要》，由首辅严嵩代为宣读：

“其一，内政深化。着户部、工部，拟订《全国义务教育试行章程》，于各省府州县，广设官立‘蒙学堂’，招收适龄童稚，授以识字、算术、通语及实用常识，朝廷予以补贴。五年内，务使天下男童入学率过半，十年内，女子亦需有就学之途。”

“其二，法度完善。着刑部、大理寺、都察院，会同通政司，全面修订《大明律》，增补《商律》、《工律》、《海事律》专章，明定契约、产权、雇佣、专利之制，使新兴百业皆有法可依。并设‘京师高等审判院’，专理跨省及涉外讼案。”

“其三，民生保障。仿江南‘慈济局’例，于各府设立‘官民合办济贫院’，收养孤寡残疾；推广‘官贷民种’之法，助边远贫民垦殖；严令各工坊，必设医室，保障工疾。岁入盈余，当多用于此。”

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