第1456章 好好说话（1/2）
联邦国会的工作机制非常的「平衡」，这也是联邦政客历来追崇的分权和公正。
简单来，参议院发起的提案，在经过参议院本身进行投票之後，交给众议院进行审议复投。
需要注意的是整个提案的内容连一个标点符号都不能有错，必须完全一样，才具有法律效力。
只有参众两院都按照国会的规则通过了投票，这份提案才算是正式通过，在向外界进行公示的同时，也会送到总统府进入执行环节。
不是让总统签字，而是让总统去开始着手根据新的提案内容进行政策上的变动或调整。
当然总统也有权利和资格对提案发起质疑，甚至是驳回提案，在国会通过该提案的十天范围内。
他可以要求明原因，为什麽他要拒绝执行或者驳回这个提案，也可以不明，且直接搁置这个提案。
如果是前者，那麽国会会举行一些听证会，解决总统提出的异议或者认为不合理的地方，进行表决之後再次提交给总统执行。
而後者，也就是总统完全不顾国会的实际情况直接搁置了这个提案，国会也有反制的手段。
国会两院再次对该提案进行表决，且两院的表决符合「绝对多数（超过百分之六十六的支持率）」结果，那麽国会就可以否决总统的否决权，强行执行国会的这份提案。
在联邦历史上总统的否决权被国会否决的情况的确不算多，但也不算少，有上百次之多！
这意味着至少总统在这上百次和国会的决斗中成为了绝对的输家。
也许有人会觉得，总统的否决权生效的次数明显更多，应该总统更占据优势。
可实际上这种事情并不能这麽简单的去看，因为它不是谁的次数多，谁的成功率高的问题，而是国会手里拥有「绝对的权力」。
一旦国会完成了对总统否决权的否决，总统就只能继续执行国会的命令，并且在这种情况下，总统需要担心的就不只是他和国会之间的矛盾了，而是国会会不会找个理由弹劾他。
并且总统也没有对国会最终决议否决他否决权的否决，有些————拗口，简单点就是如果双方撕破脸，一定要分出一个高低来，那麽国会淩驾於总统和总统府之上！
在绝大多数时候，总统府会否决一些涉及到自己切身利益的提案，或者一些无关紧要的提案。
对於国会最重要的提案，只要不触及总统的核心利益，那麽总统基本上也不会动用自己的否决权，顶多是打回复议，给他们找点麻烦而已，来体现自己的地位和价值。
现在国会中加文的威望和影响力很高，自由党这边也向他靠拢，社会党议员这边也在向他看起来，所以他认定了一个事实。
当他把这份关於联邦调查局权力改制的提案送到罗伊斯面前的时候，这位联邦总统不会否决。
你没办法在明知道会输的情况下还要拼了全力去撞一块钢板，只要罗伊斯不否决这个提案，那麽最多下个月，蓝斯就会丢掉手中的权力。
新上任的那些副局长或许不能直接把蓝斯架空，可他们的存在能够极大限度的让联邦调查局瘫痪，变得无法发挥作用，这才是关键。
先把联邦调查局瘫疾掉，然後再利用联邦调查局反过来收拾蓝斯，并牢牢把持住这个大杀器，加文已经能够想像得到最终胜利的果实会入谁的手中！
这也让紧迫的局势稍稍有了一些缓和的机会。
离下一次例会已经没有多少时间，只要能撑过去这段时间，那麽一切就尘埃定了。
这段时间在加文的家乡，一些人们看不见的「战争」正在不断的升级。
最初的时候是有人报警，他们的社区遭遇了袭击，有人受伤或者死亡。
随後警察赶到了现场，那是一个中高档的社区，他们检查了被袭击的房子，发现了里面住着的五个人已经全都死亡了。
他们被人绑在了椅子上，全都是额头和心脏中枪，死前受过虐待，还有一个女孩遭受了侵犯。
警察方面认定这一切为仇杀，就在他们还没有任何头绪的时候，又发生了一起类似的事情。
几乎同样的剧情，只不过是死去的人少了一点，这次是一家四口，没有人被侵犯，但是每个人都被虐待，然後心脏和脑袋中枪。
地方警察认为这两起案件之间一定有什麽关联的情况，并且虐待有可能是一种刑讯的手段，他们应该在寻找什麽。
社会上发生的袭击案开始多了起来，还有失踪案，短短一周的时间，已经有超过二十人失踪，至於有没有更多失踪了，却没有人报警的情况出现，谁都不清楚。
而那些被袭击死亡的人，加起来也新增了十几人。
甚至於某些地方的警察局证物仓库也发生了盗窃事件。
州警和地方警察抓得很紧，联邦调查局也开始插手其中。
但很快警察们的侦破速度就降了下来，不是因为联邦调查局也在调查，虽然他们之间的确有些矛盾，在争夺案子的归属权上。
这一次，他们的动作慢下来，纯粹是一层层从上压下来的。
有不确定的道消息透露，这些案件涉及到了州内高层对一些掌握着秘密的人的冷酷清洗，如果不想把自己搭进去，最好不要深入的调查。
普通人不清楚这些，警察们还是满大街的转，但那些执行者很清楚，事情变得不太一样了。
此时，联邦调查局办公大楼的地下安全屋里，几名脸色格外难看的人聚集在一起，他们面前摆放着这段时间本地的报纸，以及州内的报纸，而且还不是主流报纸，都是一些二三流的报。
里面只有只字片语的介绍了一些案件，更多的则是来自联邦调查局内部的资料，从现场拿到的资料。
这些资料非常的清晰，拍的照片很清晰，死者死後的死状都被清楚的保留了下来。
每个人的表情都很难看，相片上的人不是他们，但是这些人，都从相片上看到了他们自己。
「如果你们认识这些人，就应该明白，他们这些人这些年里，或多或少和亚当斯家族存在了一些利益冲突，然後他们在竞争中失败了。」
本地的局长抽出了桌子上的几张相片，把它们放在一起，拍在了桌子上，连同一份档案。
「这一家人，他们之前因为手握多项专利，被亚当斯家族要求收购後拒绝，最终遭到了报复。」
「亚当斯家族用了一些手段让他们破产，然後夺走了他们的专利，让他们差点破产。」
「还有这家人————」，局长又抽出了几张相片，「这个家庭中的一员，因为和亚当斯家族的成员在酒吧里发生了冲突，随後被亚当斯家族的人干掉。」
「为了搞定他们，亚当斯家族的人通过一些手段，逼迫他们签署了谅解和放弃起诉的文件，最终逃过了法律的制裁。」
「这里有很多类似的案件，他们都在和亚当斯家族的竞争中被设局迫害，或者他们的家人，因为某些原因，被亚当斯家族的人杀害，殴打致残，或者被侵犯。」
「现在，他们都死了。」
局长看着桌子边上这些表情格外严肃的家夥们，「因为他们存在的本身，就是亚当斯家族目前最大的破绽，最大的问题！」
「加文·亚当斯在国会干得不错，他甚至还想要选总统，他不可能放任家族里有这麽多糟糕的事情始终有可能影响他的仕途。」
「加上最近他和别人引发了一些矛盾，他迫切的需要清洗一下这些对他有威胁的事情「」
。
「这只是被清洗的一部分，还有一些人很快也会被清洗，其中也包括你们。」
局长走到了墙边，点了一支烟，他靠在墙上，双手抱在胸口，「你们中有人被他们夺走了财富，公司，因为他们的卑劣手段破产，失去了向上的机会。」
「也有人的家人受到了亚当斯家族的伤害，却找不到可以让你们找回公道的地方。」
「亚当斯家族在这里具有很大的影响力，你们只是角色，还不足以让那些能够影响他们的大人物们，作出任何倾向你们的妥协。」
「所以，你们注定会被清洗掉。」
「除非！」，局长吸了一口烟，深深的一口烟，然後慢慢的吐出。
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