第638章 平北策（三）（2/2）

廖化自信，在自己的主持下，很长一段时间内，被严重削弱的鲜卑、乌桓、匈奴等族，将会是大汉的附属，为大汉长久输血。当然，长久同化后，各民族互相融合，这些民族以后都是我华夏一族的组成部分，廖化也会对他们一视同仁，这就是后话。

翌日清晨，送走素利、蹋顿一行人，廖化又召集来军部、政部部分常委、委员，商议北方异族事宜。

“诸位，北方已平，乌桓、鲜卑、匈奴皆已不足为虑，然北方地域辽阔，管理不易，若是事情处理不好，我等辛苦付出便会前功尽弃，要不了多久，北方又将战乱四起。今日召诸位前来，实在是想商议一长治久安之策，望各位畅所欲言！”

廖化望着在坐的三十多个常委、委员，鼓励大家踊跃献策，当然，廖化本身亦有计较，只是需要众人更加完善而已。

经过三日讨论争论，最后经廖化拍板，形成一致意见，总结有以下几条：

第一、以德化之。开设书院，讲授大汉礼仪仁德，逐步同化，以达到让其学习汉族文化，认同汉族文化，与汉族逐步形成“一家亲”的结果。当然这是一个长久过程。

第二、以武镇之。主要是其一，趁此大胜之机，设立护乌桓校尉部，联络并监视乌桓；另外设立护匈奴校尉和护鲜卑校尉，控制管理匈奴和鲜卑，并派遣精兵驻扎北方，震慑宵小。其二是，通过设立军马司，控制战马，削弱异族军事实力。

第三、以市控之。开设互市口岸，用酒和其他粮食等消耗性物资，换取对方牛羊等生产性物资，逐步控制异族经济。

第四、以间监之。派出间谍情报人员，打入异族内部，做好探查监视工作。

另外，秘密设置“龙卫”鲜卑组、匈奴组、乌桓组，分别潜入三族，做长久潜伏，以待将来某一天，万一异族无法控制之时，发起雷霆一击。当然，“龙卫”之事也仅仅有廖化、郭嘉知道详情——有些事情知道的人越少，便越是重要。